U modernoj političkoj povijesti, uloga Meksika se procjenjuje prilično skromno, ali treba uzeti u obzir bogatu prošlost ove zemlje koja seže nekoliko tisuća godina. Stoljećima je zemlja iskusila uspone i padove. Ova zemlja pamti velika carstva Azteka i Maja, potonula u zaborav pod napadom španjolskih kolonijalista. Razdoblje španjolske vladavine, koje je trajalo više od tristo godina, završilo se nacionalno-oslobodilačkim ratom meksičkog naroda. Na mjestu bivše kolonije nastalo je carstvo. Tada je nastupilo razdoblje Meksičke Republike, umjesto cara, zemlja je dobila predsjedništvo Meksika, vlastiti parlament i vlastiti Ustav.
Put Meksika od španjolske kolonije do neovisne države
Do početka XIX. Stoljeća na teritoriju modernog Meksika smatralo se kolonijalno vlasništvo španjolske krune. Nakon što su prevladali otpor domorodačkog stanovništva zemlje, Španjolci su pretvorili Meksiko u svoju ispostavu na sjevernoameričkom kontinentu. Od vremena Kolumba, Meksiko je bio baza resursa kolonijalnog carstva, opskrbljujući metropolu pamukom, šećerom i kavom. Sva državna vlast u zemlji bila je u rukama generalnog guvernera, koji je zastupao interese španjolskih monarha na ovim ogromnim teritorijima.
Događaji koji su potresli Europu početkom XIX. Stoljeća odmah su se odrazili na politički život prekomorske kolonije španjolskog kraljevstva. Nekada veličanstveno i golemo carstvo više nije moglo odoljeti novim stvarnostima koje su se pojavile prije europskih političkih režima dolaskom na vlast Napoleona. Invazija francuskih vojnika u Španjolskoj dovela je do pada stoljetne dinastije španjolskih burbona. Na španjolskom prijestolju vladao je Napoleonov službenik, njegov brat Joseph. Overseas je živo reagirao na događaje u metropoli. Rojalisti koji su podupirali srušenog kralja Ferdinanda postali su aktivniji. Suprotstavljala ih se stranka liberala koja se zalagala za Meksiko nakon Napoleonove politike. Unatoč izraženim sukobljenim političkim interesima, pristaše obiju strana došle su do zaključka da bi Meksiko u tim uvjetima trebao biti neovisna država.
Uz tihi pristanak Madrida, 16. rujna 1810. Meksiko je proglašen nezavisnom državom. Nakon tog čina započet je dugi i krvavi nacionalni oslobodilački rat koji je dijelio stanovništvo i civilno društvo na dva tabora s barikadama. Treba priznati da je neovisnost Meksika bila iskovana u uvjetima neprekidnog oružanog sukoba. Pobjede su se izmjenjivale s poraznim porazima. Nakon što su revolucionarne snage opkolile glavni grad Meksika, usvojen je Zakon o Deklaraciji o neovisnosti Sjeverne Amerike.
Nakon poraza Napoleona 1814. godine, kralj Ferdinand VII. Se vratio na prijestolje u Madridu, preuzimajući obnovu svog uništenog carstva. Slanje velikih kontingenata španjolskih vojnika u Meksiko samo je dodalo gorivo vatri. Revolucionarni pokret za oslobođenje razvio se s novom silom, prešavši na gerilski rat.
Još osam dugih godina zemlja je predstavljala arenu najbrutalnijeg građanskog oružanog sukoba. U završnoj fazi pukovnik Iturbide bio je među vođama oslobodilačkog pokreta. Španjolska je do tada u potpunosti iscrpila dragocjene resurse potrebne za nastavak ozbiljne vojne kampanje protiv revolucionarnih snaga. I revolucionarne trupe nisu bile u najboljem stanju. Kao rezultat toga, zaraćene strane odlučile su sjesti za pregovarački stol, koji je završio potpisivanjem Ugovora iz Cordobe od 24. kolovoza 1821. godine. Od sada je Španjolska priznavala neovisnost Meksika. Samo mjesec dana nakon uhićenja Oslobodilačke vojske Meksiko Sitija, Meksiko je proglašen Carstvom.
Iturbide je izabran za šefa države, koji je u to vrijeme nosio opće naramenice. U prvim mjesecima meksičke neovisnosti, Iturbide je služio kao predsjednik Regency Vijeća (od kolovoza 1821 do svibnja 1822). Nakon toga, on je postao prvi meksički car, koji je uzeo kraljevsko ime Augustin I. Parlament Slobodnog Meksika odobrio je izbor Iturbida kao cara, ali je ta mjera priznata kao privremena. Ciljevi i ciljevi političkih snaga u zemlji preuzeli su prijenos prijestolja španjolskom monarhu ili osobi koja predstavlja jednu od kraljevskih kuća Europe.
Povijest Prvog meksičkog carstva bila je prolazna. Vojska, predvođena zapovjednikom garnizona Veracruz, prekinula je pobunu 1. prosinca 1822. godine, proglašavajući Meksiko republikom. Iako su carske trupe porazile pobunjenike, civilno je društvo podržalo pozive republikanaca. U takvoj situaciji, car Augustin I. bio je prisiljen napustiti ovlasti šefa države, čime je završio kratko razdoblje Prvog meksičkog carstva.
Meksiko i Republiku
To treba priznati, kao što je u većini slučajeva nacionalni oslobodilački rat u Meksiku pridonio širenju državnih granica. Status carstva proširio se na ogromna područja Novog svijeta. Tijekom ratnih godina, Meksiko je značajno povećao svoj teritorij, postajući jedna od najvećih država na političkoj karti svijeta. U vrijeme proglašenja neovisnosti, cijela zapadna obala Sjeverne Amerike bila je pod jurisdikcijom nove države. Sadašnje američke države Teksas, Kalifornija, Nevada, Novi Meksiko i Utah u tim godinama smatrane su teritorijom Meksika. Slično tome, geopolitička karta formirana je na jugu, gdje su Meksikanci kontrolirali El Salvador, Gvatemalu, Honduras i Nikaragvu.
U listopadu 1824. Meksiko dobiva prvi vlastiti Ustav, prema kojem zemlja postaje savezna država. Šef države i izvršne vlasti sada se smatra predsjednikom Meksika, čiji je status utvrđen u temeljnom zakonu. Liberalni demokrata među autorima novog ustava Guadalupe Victoria 10. listopada 1824. postaje prvi predsjednik Meksičke republike s ovlastima na razdoblje od pet godina.
Ako ne uzmete u obzir kratko carsko razdoblje političke povijesti Meksika, budući da je zemlja stekla neovisnost, državni sustav vlasti u državi podijeljen je u tri faze:
- republikanski oblik vlasti, koji je postojao od 1824. do 1863. godine;
- Drugo carstvo, koje je postojalo samo četiri godine od 1863. do 1867. godine;
- Novija povijest Meksika, započeta 1867. padom carstva, nastavlja se i danas.
Svako od tih razdoblja odlikovalo se prisutnošću u državnoj politici svijetlih i karizmatskih vođa koji su svojim djelovanjem dali ogroman doprinos razvoju meksičke države. Naravno, ovisno o političkoj situaciji u svijetu, formiran je i sustav državne vlasti. U zemlji se nastavila oštra domaća politička borba za vlast. Svaka od političkih snaga nastojala je dobiti prednost u odnosu na svoje protivnike. U samo četrdeset godina postojanja Prve Meksičke Republike, zemlja je primila 50 predsjednika. Unatoč prilično dugom mandatu predsjednika, koji je određen za pet godina, šefovi država stalno su se mijenjali. Glavna borba na domaćoj političkoj sceni odvijala se između konzervativaca, liberala i konzervativnih liberala.
Među predsjednicima razdoblja prve meksičke republike bile su i istaknute ličnosti koje su ostavile značajan trag u meksičkoj povijesti. To se može sigurno pripisati Antonio Lopez de Santa Anna, koji se u Meksiku smatra Napoleon u Sjevernoj Americi. Meksikanac je dosegao najviši vrh svoje moći. Zahvaljujući njegovim visokim političkim i vojnim osobinama, ovaj je čovjek jedanaest puta postao predsjednik Meksika. Njegov prvi dolazak na vlast dogodio se u svibnju 1833., ali je mjesec dana kasnije bio prisiljen napustiti svoje mjesto zbog nastavka unutarnjeg oružanog sukoba. Nakon toga, Santa Anna, oslanjajući se na vojne bajonete, bit će opetovano vraćena u najviši javni ured. Njegov posljednji izbor za predsjednika bit će održan 20 godina kasnije, u travnju 1853. godine.
Posljednji predsjednik prve meksičke republike bio je Benito Pablo Juarez, koji je zbog prevladavajućih vojnih i političkih prilika 1858. godine predvodio zemlju. On je taj koji drži dlan u oblikovanju modernog modela meksičke države. Pod njegovom vlašću zemlja je dobila političke reforme. Među njegovim zaslugama su reforme usmjerene na ostvarivanje prava i sloboda građana. Njegov nacrt Osnovnog zakona bio je uzet kao osnova za novi ustav Meksika, koji je usvojen u rujnu 1857. godine. Juarez, koji je bio na čelu države i vodio izvršnu vlast, nastojao je spriječiti da Republika padne u vatru sljedećeg građanskog rata. Godine vladavine predsjednika Juáreza mogu se smatrati najistaknutijim i najznačajnijim u novoj povijesti Meksika.
Olupina i obnova Republike Meksiko
Unatoč dugom postojanju Prve Meksičke Republike, zemlja je i dalje ostala politički podijeljena država. Godine 1863., u uvjetima kontinuirane vojne intervencije francuskih vojnika, na vlast su došli konzervativci u Meksiku - stranci čiji je cilj bio ponovno uspostavljanje Carstva. Tijekom prve dvije godine, u tzv. Tranzicijskom razdoblju, na čelu zemlje su privremeni predsjednici - predstavnici Konzervativne stranke. Njihov je zadatak bio pripremiti zemlju za povratak imperijalnog političkog sustava.
Francuski car Napoleon III stvara privremenu huntu, koja je odredila kandidaturu budućeg meksičkog monarha. Kao nadoknadu za plaćanje golemog doprinosa, Napoleon III je pristao na dodjelu Meksika statusu neovisne države. Od 1964. Meksiko je ponovno postao Carstvo, a drugi car pod imenom Maximilian I - predstavnik austrijske kuće Habsburgovaca.
Postojanje Drugog meksičkog carstva izgledalo je kao anakronizam u povijesti Meksika. S obzirom na boravak francuskih vojnika, prekinut je sustav državne uprave. Politički režim cara Maksimilijana u potpunosti se odmarao na francuskim bajonetama. Međutim, Francuska nije mogla, zbog političkih komplikacija, nastaviti vojnu intervenciju. Suočen s predstojećim vojnim sukobom u Europi s Prusijom Bismarckom, Napoleon III je 1866. donio odluku o povlačenju francuskih vojnika iz Meksika. U sličnoj situaciji postavilo se pitanje daljnje svrsishodnosti očuvanja monarhijskog režima u zemlji. Dobivši potporu skupštine uglednika, koji su govorili u prilog očuvanja vlasti cara, Maximilian sam odlučio nastaviti oružanu borbu protiv ojačanih republikanaca.
Unatoč prilično snažnoj oružanoj snazi, car Maximilian je izgubio oružani sukob. Sudbina drugog meksičkog cara bila je tragična. Bivši car, zarobljen od strane pobunjenika, pogubljen je 18. svibnja 1867. presudom vojnog terena. Sa tako okrutnom gestom, Meksiko je jednom zauvijek otišao iz svoje monarhističke prošlosti. Benito Pablo Juarez ponovno postaje novi šef države.
To je trajalo gotovo pola stoljeća, a završilo je razdoblje političkog nestabilnosti od monarhije do republikanskog oblika vladavine. Meksiko napokon stječe status Republike, a zakonski izabrani predsjednici postaju šefovi država.
Predsjednici Meksika od 1867. do danas
Dolazak Benita Juareza na vlast označio je povratak Meksika u redove demokracija. Ne može se reći da je uspostavljeni politički režim u zemlji bio idealan, ali je određeni slijed počeo pratiti u smislu državne vlasti. Šefovi država su na različite načine došli na vlast. U određenim trenucima, zemlja je ponovno doživjela unutarnju političku krizu, tijekom koje su se predsjednici izmjenjivali s učestalošću klatna. Od 1867. do danas Meksiko je predvodio 37 predsjednika. O političkoj pripadnosti može se suditi ako pogledamo popis predsjednika koji su u različitim godinama zauzimali važno mjesto u vladi:
- U drugoj polovici XIX stoljeća, predsjednici Republike bili su: Benito Pablo Juarez, Sebastian Lerdo de Tejada, José Maria Iglesias, Porfirio Dias, Juan Nepomuceno Mendez i Manuel Gonzalez. Liberalni Porfirio Díaz tri je puta postao predsjednik Meksika. S njim je zemlja ušla u dvadeseto stoljeće;
- U prvoj polovici XX stoljeća Meksiku na čelu ove osobe: Francisco Ignacio Madero, Pedro Lascuráin, José Victoriano Huerta Ortega, Francisco Carvajal, Eulalio Gutierrez, Roque Gonzalez Garza Francisco Lagos Császár, Venustiano Carranza Adolfo de la Huerta, Alvaro Obregon, Plutarco Elias Calles , Emilio Portes Gil, Pascual Ortiz Rubio, Abelardo Rodriguez, Lazaro Cardenas, Manuel Avila Camacho i Miguel Aleman Valdés.
Potonji je prihvatio zemlju u prosincu 1946. i ostao predsjednik do studenog 1952. Druga polovica 20. stoljeća, tzv. Moderna povijest institucije predsjednika Meksika, povezana je s mandatom sljedećih osoba na najvišem državnom položaju:
- Adolfo Ruiz Cortines preuzeo je dužnost u prosincu 1952. i ostao na dužnosti do studenog 1958 .;
- Adolfo López Mateos izabran je za predsjednika u prosincu 1958. Ostao je predsjednik šest godina do studenog 1964;
- Gustavo Diaz Ordaz bio je na najvišem državnom položaju od prosinca 1964. do studenog 1970 .;
- Louis Echeverria postao je predsjednik Meksika 1970. godine i ostao na dužnosti do studenog 1976. godine;
- José López Portillo - godine vladavine 1976-1982;
- Miguel de la Madrid došao je na vlast u prosincu 1982. Do studenoga 1988. bio je na visokom položaju;
- Carlos Salinas postao je šef države 1. prosinca 1988. i bio je na visokom položaju do studenog 1994 .;
- Ernesto Zedillo - predsjednik Republike Meksiko od 1994-2000;
- Vicente Fox je predstavnica Nacionalne akcijske stranke, koja je u prosincu 2000. postala predsjednik Meksika. Na tom položaju je do kraja mandata u studenom 2006 .;
- Felipe Hinojosa Calderon - vladavina 2006-2012;
- Enrique Peña Nieto je trenutni predsjednik Republike Meksiko. Izabran u prosincu 2012. godine.
Šefovi država koji su imali visoku dužnost nakon Miguela Alemana Valdesa i prije Ernesta Zedilla predstavljali su jedinu političku snagu - Institucionalnu revolucionarnu stranku. Jednopartijski sustav usvojen u Meksiku nakon završetka Drugog svjetskog rata ostavio je traga na način vladanja.
Tek s početkom novog tisućljeća eliminirana je hegemonija jedne stranke. Posljednja tri predsjednika zemlje predstavljaju dvije različite političke snage: Stranku nacionalnog jedinstva i Institucionalnu revolucionarnu stranku.
Ovlasti trenutnog predsjednika Meksika
U sadašnjim uvjetima, šef države ima prilično široke ovlasti. Za razliku od drugih demokracija, u Meksiku, sadašnji predsjednik ne može ostati na dužnosti dva uzastopna mandata. Izbori se izvode na šestogodišnji mandat, nakon čega šef države postaje počasni predsjednik zemlje. Predsjednički izbori se održavaju tajnim glasovanjem u jednom krugu, a pobjednik se određuje većinom glasova.
После подсчета голосов победитель принимает присягу на верность народу Мексики и Конституции страны. Инаугурация вновь избранного главы государства происходит в стенах мексиканского парламента.
Заступая на высокий пост, президент берет на себя функции главы исполнительной власти. В его компетенции назначение на высокие государственные должности, обеспечение функционирования всего государственного аппарата. В соответствии с Конституцией страны президент Мексики обладает правом законодательной инициативы, тем более, что по мексиканской политической традиции большинство законодательных актов исходит из кабинетов исполнительной власти. В отличие от других стран с демократической формой правления, в Мексике глава государства в состоянии полностью контролировать законотворческий процесс. Указы и декреты, исходящие от президента страны имеют силу закона.
По Конституции Мексики действующий глава государства является Верховным главнокомандующим вооруженных сил Мексиканской Республики. В его компетенции также находится право объявлять в стране военное и чрезвычайное положение. Президент представляет страну на международной арене и обладает самыми широкими полномочиями на подписание международных договоров и соглашений.
