Švicarska konfederacija je federalna republika u kojoj zakonodavnu vlast zastupaju Nacionalno vijeće i Vijeće kantona. Na mjesto predsjednika Švicarske je šef Saveznog vijeća. Budući da zemlja ima visoku razinu demokracije, čelnik izvršne vlasti bira se iz reda ministara samo za godinu dana. Izbor za dva uzastopna mandata nije dopušten. Zbog te značajke u zemlji, u upravljanju sudjeluju predstavnici različitih regija i jezičnih skupina, što omogućuje izbjegavanje sukoba na toj osnovi.
Pojava švicarske države u antičko doba
U II-I stoljeću prije Krista, Celtic Helvetians pojavio na području moderne Švicarske, koji je došao iz južne regije drevne Njemačke. Tamo su živjela plemena Rets, čije se podrijetlo ne zna točno. Drevni povjesničari povezivali su retas s etruščanima. Od imena plemena Helvets zemlja se zvala Helvetia. U 1. stoljeću, keltska plemena koja su živjela na području moderne Švicarske bila su prisiljena migrirati na područja Galije, ali su se ubrzo vratila. Nekoliko je razloga pridonijelo tome:
- Druga germanska plemena počela su gurati Helvete;
- Zemljine Galije bile su mnogo bogatije;
- 58. godine prije Krista rimske su vojske porazile Helvete.
Vraćajući se u svoje zemlje, keltska su plemena ubrzo podređena i romanizirana od strane starog Rima. U III. Stoljeću rimski su barbari napadnuti od strane germanskih plemena, čiji je glavni zadatak bio opljačkati i zarobiti zarobljenike.
Ozbiljno oslabljeno Rimsko carstvo više nije moglo štititi sve svoje pogranične pokrajine, pa su se teritorije današnje Švicarske postupno napuštale. U 5. stoljeću njemački barbari preuzeli su kontrolu nad ovom zemljom.
U 6. stoljeću teritorije Helvetije osvojili su Franci, a kasnije su postali dio carstva Karla Velikog. U 9. stoljeću područja Švicarske podijeljena su u dva dijela. Istočna područja regije postala su dio Svetog Rimskog Carstva. Zapadni dio otišao je u Burgundiju. U XI-XII. Stoljeću sljedeći veći gradovi regije stekli su poseban status:
- Ženeva;
- Zürich;
- Bern i drugi srednjovjekovni gradovi.
Prema 13. stoljeću, ovi su gradovi počeli stjecati samostalnost u skladu s uredbama Svetog Rimskog Carstva, koje su do tada oslabile. Planinske daleke zemlje postale su gotovo autonomne. Slobodne zemlje dobile su jedinstvenu priliku za srednji vijek da se slobodno trguje i razvija, bez plaćanja poreza kralju.
Sve je to trajalo sve dok nije došla na vlast Habsburška dinastija, za vrijeme koje je započeo proces centralizacije moći. Sve je to prouzročilo nezadovoljstvo među stanovnicima Helvetije i pokušalo se oduprijeti Habsburgovcima. Ali pojedinačno, kantoni nisu mogli odoljeti kraljevskoj vojsci. Krajem 12. stoljeća nekoliko je kantona odlučilo ujediniti se u jedinstvenu uniju kako bi branili svoje interese. To su bili:
- Kanton Schwyz;
- Uri;
- Unterwalden.
Godine 1315. habsburška vojska pokušala je svojim snagama pokoriti zemlje nove unije. Došlo je do bitke kod Morgartena, u kojoj su austrijski vitezovi pretrpjeli poraz. To se dogodilo zbog činjenice da su Švicarci koristili značajke planinskog i šumskog reljefa, gdje konjica nije mogla ubrzati i okretati se. Nakon pobjede sindikata pridružili su mu se i drugi kantoni kako bi odbili monarhiju. Sukob je trajao do 1388. godine, kada su se Habsburgovci pomirili sa švicarskim savezom. Tada se već sastojalo od 8 kantona:
- Uri;
- Schwyz (dao je ime cijelom sindikatu);
- Luzern;
- Unterwalden;
- Tsut;
- Zürich;
- Bern;
- Glarus.
Drugi europski gradovi također su pokušavali obraniti svoju neovisnost, ali dinastija Habsburgovaca pala je na neposlušne, nametavši goleme doprinose gradovima nakon pobjede.
Reforme u Švicarskoj u XV-XVIII stoljeću
Vojne pobjede inspirirale su švicarski savez i on je počeo zahvaćati nove teritorije kroz ratove i pristupanje novih kantona. Sada bi Švicarska mogla biti punopravni sudionik europske velike politike i sudjelovati u ratovima, braneći svoje interese. 1499. godine ujedinjena vojska Švicarske unije uspjela je pobijediti vojsku Maximiliana Habsburškog, nakon čega je sindikat dobio službenu neovisnost. Godine 1513. Švicarska unija je obnovljena s još pet kantona, nakon čega je transformirana u Konfederaciju, koja se sastoji od 13 regija. Na vrhuncu svoje popularnosti, nova država nastavila je zauzimati zemlju, postavljajući cilj zauzimanja Italije.
Godine 1515. švicarske su se vojske sukobile s ujedinjenom vojskom Francuza i Mlečana, nakon čega su odlučile da imaju dovoljno zemlje. Ovdje treba napomenuti da je, unatoč uspjesima na bojnom polju, kao centraliziranoj državi, Švicarska konfederacija bila slaba i nestabilna:
- U zemlji nije postojala jedinstvena vlast;
- Da bi se riješila pitanja vanjske i unutarnje politike, redovito se sazivao Sabor;
- Švicarska nije bila jedinstvena sindikalna država, bila je samo unija nekoliko nezavisnih kantona.
Jedina država nastala je tek 1848. godine, nakon što je Švicarsku zarobila francuska vojska.
U 16. stoljeću u zemlji je započela borba katolika i protestanata. U Zurichu je reformaciju vodio Zwingli, au Ženevi Calvin. Većina stanovnika Švicarske postala je protestantima: ova je religija bila prikladnija za urbanu srednju klasu, doprinoseći njezinom razvoju. Istodobno je oko 30% švicarskih ljudi ostalo vjerno katoličkoj vjeri, što je uzrokovalo brojne oružane sukobe krajem 16. i tijekom 17. stoljeća. Na kraju su katolici priznali pravo protestanata na slobodu vjeroispovijesti i prestali izazivati sukobe. Švicarska kantonalna zajednica uspjela je ostati netaknuta.
Godine 1648. Vestfalski mir službeno je priznao Švicarsku kao državu neovisnu o Svetom Rimskom Carstvu. U XVIII. Stoljeću broj stanovnika porastao je za 400.000 stanovnika. Budući da je većina građana bila sljedbenici reformacije, nije polagano dala svoje rezultate:
- Započeo brz gospodarski rast;
- Razvijeni novi proizvodi;
- Pojavile su se nove poslovne prakse;
- Trgovina je poboljšana.
Sve je to učinilo život švicarskih građana mnogo bogatijim nego u drugim dijelovima Europe.
Značajke razvoja švicarske države u XIX stoljeću
Najvažniju ulogu u formiranju švicarske države u XIX. Stoljeću odigrale su napoleonske ratove. Budući da je zemlja bila strateški smještena, Napoleon Bonaparte uključio ga je u svoju sferu interesa. 1798. godine teritorij Konfederacije okupirali su francuski vojnici. Zahvaljujući Francuskoj Ustav se pojavio u Švicarskoj, u kojem su postavljeni temelji za stvaranje jedinstvene države, Helvetske republike. Nakon usvajanja Zakona, u zemlji su se dogodile sljedeće promjene:
- Stvorena je snažna središnja vlast;
- Isključuje sve oblike osobne ovisnosti.
Godine 1803. Napoleon je odlučio obnoviti nekadašnju kantonalnu strukturu u Švicarskoj. Nakon propadanja Napoleonova carstva sazvan je Bečki kongres. To se dogodilo u godinama 1814-1815. Švicarci su odlučili da će se stvoriti neovisna zemlja, čija bi glavna razlika bila stanje "vječne neutralnosti". Valja napomenuti da Švicarska i dalje gradi svoju vanjsku politiku na temelju tog načela.
Saveznim ugovorom iz 1814. propisano je da je švicarska država dobrovoljni savez 22 kantona, dok u njemu još uvijek nema ozbiljnog središnjeg tijela. Tijekom sljedećih 30 godina u zemlji su se pojavila dva trenda, od kojih je svaki insistirao na svojoj verziji daljnjeg razvoja zemlje. Najnaprednija područja, koja su uključivala sedam ekonomski najrazvijenijih kantona, inzistirala su na liberalizaciji zemlje. Drugi dio kantona bio je konzervativan i protivio se svakoj demokratskoj transformaciji. Godine 1847. izbio je građanski rat u zemlji u kojem su konzervativci poraženi.
Nakon građanskog rata u zemlji, usvojen je Ustav iz 1848. godine, koji ima sljedeće značajke:
- Kantoni su se ujedinili u jednu državu;
- Uspostavljeno je jedinstveno Federalno vijeće;
- Stvorena je dvodomna zakonodavna skupština koju čine Nacionalno vijeće i Vijeće kantona.
Godine 1874. provedena je ustavna reforma u zemlji, što je ozbiljno proširilo ovlasti središnje vlade. To je utjecalo na dobrobit gospodarskog razvoja zemlje. Odlučeno je napustiti izvoz žitarica i drugih sirovina i prebaciti se na izvoz gotovih prehrambenih proizvoda, što je donijelo velike koristi zemlji.
Švicarska u prvoj polovici 20. stoljeća, borba za očuvanje integriteta
Kada je počeo Prvi svjetski rat, Švicarska je bila pod prijetnjom revolucije. Činjenica je da su neki stanovnici govorili francuski i podržavali Francusku, a njemački su govorili za Njemačku. Revolucija je potisnuta u korijenu, jer nitko nije htio rat, shvaćajući da će se u svakom slučaju uspješan život završiti. Unatoč teškoj gospodarskoj situaciji u Europi, Švicarska je bila samo pobjednik, jer se trgovala sa svima. No, životni standard običnih radnika je pao, što je dovelo do sljedećih događaja:
- Godine 1918. došlo je do općeg štrajka u zemlji;
- Vlada je bila prisiljena ući u 48-satni radni tjedan;
- Osim toga, bilo je potrebno stvoriti sustav socijalnih jamstava za građane Švicarske.
Nakon rata, položaj Švicarske na pozadini općeg razaranja u Europi izgledao je impresivno. Prije izbijanja Drugog svjetskog rata, ekonomija zemlje pokazala je stabilan i stabilan rast. Od početka Drugog svjetskog rata, neutralnost Švicarske nije bila narušena, premda je položaj države okružen Njemačkom, Italijom i njemačkom okupiranom Francuskom ulijevao stalne strahove.
Položaj Švicarske u drugoj polovici XX. Stoljeća
Nakon završetka Drugog svjetskog rata Švicarska se suočila s neočekivanim problemom - status "vječne neutralnosti" spriječio je ulazak države u UN, unatoč činjenici da je Švicarska ranije bila članica Lige naroda. Vlada zemlje odlučila je krenuti prema djelomičnoj integraciji s Europom, što je značilo blisku gospodarsku suradnju.
Krajem šezdesetih i početkom sedamdesetih godina prošlog stoljeća zabilježena je napeta situacija u zemlji: u kantonu Bern stanovnici francuskog govornog područja zahtijevali su stvaranje novog kantona. To se uvelike zakompliciralo činjenicom da se njemačko stanovništvo ovog područja snažno protivilo takvim transformacijama. Situacija je riješena održavanjem referenduma. Godine 1979. stvoren je novi kanton Jura, koji je odmah postao dio Švicarske.
Dugo su se lokalni stanovnici opirali članstvu UN-a. Ovo je pitanje prvi put postavljeno 1986. na općem nacionalnom referendumu. Tada je više od 75% švicarskih stanovnika bilo protiv članstva u ovoj organizaciji. Sljedeći referendum o ovom pitanju održan je tek 2002. godine, a ovoga puta 55% lokalnih stanovnika podržalo je pristupanje Ujedinjenim narodima.
Godine 2000. u Švicarskoj se pojavio novi ustav. Zamijenio je stari, koji je usvojen u XIX stoljeću. Od 2000. godine u zemlji je počeo rasti utjecaj različitih "desničarskih" stranaka. Na primjer, Narodna stranka Švicarske iz godine u godinu povećava broj svojih birača i uspjela je pobijediti na izborima 2007. godine.
Status i dužnosti predsjednika Švicarske
Švicarski predsjednik ne obavlja takve funkcije kao predsjednici drugih europskih zemalja. On nije šef vlade ili šef države. Glavne funkcije vlade obavlja Federalno vijeće. Predsjednik je njegov predsjednik, pa ako su glasovi članova odbora jednako podijeljeni, tada će glas predsjednika igrati odlučujuću ulogu. Ovdje treba napomenuti da je jednak broj glasova u vijeću iznimno rijedak, budući da je broj članova u njemu neobičan.
Uz činjenicu da je šef Federalnog vijeća dužan voditi svoj odjel, on je zadužen za sljedeće dužnosti:
- Predsjednik provodi televizijske i radio predstave na Silvestrovo i nacionalne švicarske praznike;
- Odlazi u inozemstvo.
Istodobno, čelnici drugih država zajednički usvajaju članovi Saveznog vijeća, a naređenja predsjednika nemaju zakonodavnu snagu. Inauguracija voditelja vijeća odvija se svake godine, jer se od 1848. predsjednici biraju samo na godinu dana.
Popis čelnika Saveznog vijeća od 2010. do 2018. je sljedeći:
- 2010 - Doris Leuthard. Prije toga je dva puta obnašao dužnost potpredsjednika;
- 2011 - Micheline Calmy-Re. Bio je predsjednik 2007. godine. Godine 2008. dogovorila se o opskrbi švicarskog plina iz Irana;
- 2012 - Evelyn Widmer-Schlumpf. Kći bivšeg predsjednika Leona Schlumpfa;
- 2013. - Ili Mauer. Smatrao se nacionalističkim političarem, tako da je njegov izbor na mjesto bio popraćen brojnim skandalima;
- 2014. - Didier Burkhalter. Bio je voditelj Odjela za unutarnje poslove u razdoblju od 2009. do 2011. godine;
- 2015. - Simonetta Sommaruga. Prethodno je bio na čelu Odjela za pravosuđe i policiju;
- 2016 - Johann Schneider-Ammann. Bio je voditelj Saveznog odjela za ekonomiju;
- 2017. - Doris Leuthard ponovno je izabrana za predsjednika;
- 2018 - Alain Berse. Godine 2018. bio je potpredsjednik.
Posljednji predsjednik Švicarske je doktor ekonomije.
Značajke švicarskog ustava i oblika vlasti u zemlji
Sadašnji ustav Švicarske temeljito je revidirana verzija glavnog dokumenta usvojenog 1848. Ona definira obilježja federalne strukture zemlje i utvrđuje sve elemente političkog sustava koji postoje do danas. Ustav koji je sada na snazi usvojen je 1999. godine. Ona je pojednostavila neke odlomke varijante iz 1848. i razvila neke odredbe u skladu s duhom vremena. Nova verzija je prošla 6 izmjena i dopuna, od kojih je posljednja uvedena 2004. godine.
Novi Ustav ima sljedeće značajke:
- Postoji mogućnost djelomične ili potpune revizije dokumenta;
- To zahtijeva prikupljanje potpisa najmanje 100.000 švicarskih državljana;
- Nakon toga treba proglasiti nacionalni referendum;
- Ako prijedlog dobije većinu glasova građana i podršku kantona, onda je prihvaćen.
Neki švicarski kantoni imaju samo 1/2 glasova. Najviša sudska vlast u zemlji ostvaruje Savezni vrhovni sud.
Rezidencija predsjednika Švicarske i njezine značajke
Rezidencija šefa Saveznog vijeća Švicarske je palača u središtu grada Bern. Tamo se nalazi predsjednikova recepcija. Ova zgrada se naziva Savezna palača, a osim šefa Švicarske postoje Savezno vijeće i Savezna skupština. Izgradnja palače započela je 1894. i završila 1902. godine. Za izradu ove zgrade korišten je projekt arhitekta Hansa Auera, koji je imao švicarsko-austrijske korijene.
Prije toga, Sabor se nalazio u Saveznoj gradskoj vijećnici, koja je izgrađena 1857. prema nacrtu arhitekta Jakova Friedricha Studera. Za nekoliko godina postalo je jasno da mala gradska vijećnica ne može smjestiti cijeli švicarski parlament. Vlada je odlučila izgraditi posebnu zgradu za svoje potrebe. Prema najtežim kalkulacijama, izgradnja Savezne palače koštala je 7.200.000 švicarskih franaka, a to je u skladu s tadašnjim stopama. К особенностям резиденции президента Швейцарии относятся следующие нюансы:
- Высота Федерального дворца - 64 метра;
- Внутри имеется купол, высота потолка которого изнутри достигает 33 метров;
- В самом центре купола расположена мозаика, на которой изображён герб Швейцарии в окружении гербов всех 22 кантонов, которые входили в состав страны по состоянию на 1902 год;
- Отдельно расположен герб кантона Юра, который был создан только в 1979 году;
- В центре дворца расположена статуя основателей Швейцарии, которую сделал известный скульптор Джеймс Виберт.
Интересной особенностью являются специальные галереи, которые позволяют туристам наблюдать за заседаниями парламента страны. Только зафиксировать это невозможно, так как в здании запрещена фото- и видеосъёмка. Официально фотографировать в Федеральном дворце можно только два раза в год - 31 июля и 1 августа. Последняя серьёзная реставрация резиденции президента Швейцарии проводилась с 2006 по 2008 годы.
