Kolumbija je predsjednička republika. Predsjednik države bira se na mandat od četiri godine univerzalnim tajnim glasovanjem. On formira vladu i vodi je. Trenutno, kolumbijski predsjednik Juan Manuel Santos Calderon, izabran 2010. godine, bio je na dužnosti dva mandata. Od kolovoza 2018. Ivan Duque Marquez, koji je pobijedio na izborima 2017., bit će šef države.
Povijest formiranja kolumbijske države i njenog kolonijalnog razdoblja
Teritorij suvremene Kolumbije počeo je biti naseljen ljudima u antičko doba. Od sredine prvog tisućljeća prije Krista ovdje su živjela indijska plemena:
- Chibcha;
- arawak;
- Karibi.
Prije početka španjolske kolonizacije, Indijanci Chibcha-Muiski formirali su nekoliko država, kojima su vladali vladari, koji su naslijedili svoju moć.
Godine 1499. španjolski osvajači pojavili su se u Kolumbiji, a njihova glavna zadaća u novim zemljama bila je:
- Pljačka indijskih država;
- Traženje depozita od zlata i srebra;
- Hvatanje robova i plodnih zemalja lokalnih plemena.
Španjolski su dužnosnici bili zainteresirani za brzo uspostavljanje neprekidne opskrbe resursima od kolonije do metropole.
Do 1533. godine na području moderne Kolumbije izgrađeni su prvi mali lučki gradovi Cartagena i Santa Marta. Ove strateške točke postale su stvarne vojne baze za španjolske trupe, koje su počele napredovati prema Središnjim Andama uz rijeku Magdalenu. Većina lokalnih plemena bila je osvojena i uništena, iako su mnoga plemena lianosa i selve ostala neporažena sve do kraja španjolske kolonizacije. Španjolci su 1538. godine osnovali grad Santa Fe de Bogota, koji je postao glavni grad španjolske države New Granada.
Povijest španjolske kolonije prošla je kroz nekoliko razdoblja:
- Do 1549. službeno je bila podređena vladaru Perua;
- Godine 1549. Nova Granada postala je poznata kao Audiencia, što joj je dalo pravo da samostalno odlučuje o nekim sudskim i administrativnim pitanjima;
- Nakon nekog vremena, Audiencia je dobila status opće kapetanije;
- Godine 1718. zemlja je dobila pravo da ga nazovu zasebnim vice-kraljevstvom.
Osim teritorija moderne Kolumbije, zemlje Venezuele, Paname i Ekvadora ušle su u Novu Granadu.
Novo vice-kraljevstvo razvilo se prema tipičnom uzorku španjolskih kolonija u Južnoj Americi:
- Najveći društveni status u kraljevstvu uživali su čistokrvni Španjolci koji su došli iz Europe. Oni su zauzeli većinu odgovornih mjesta u Novoj Granadi, uživali ekonomske i političke povlastice;
- Kreole su se smatrale drugom po važnosti. U Južnoj Americi to je bilo ime koje su dobili svi potomci Europljana rođenih u španjolskim kolonijama. Njihova ekonomska i politička prava bila su visoka, ali inferiorna od čistokrvnih Španjolaca;
- Metis je čak u usporedbi s Kreolima imao ograničena prava. No među njima su često bili bogati trgovci i saditelji - legalizirana djeca Španjolaca od njihovih indijskih ili crnih robova.
Na najnižoj razini od društvenog i gospodarskog značaja bili su autohtoni stanovnici Nove Granade i afričkih robova, masovno uvezeni u plantaže Južne Amerike.
Godine 1701. u Europi je počeo ozbiljan rat za španjolsko nasljeđe. Centralizirana snaga u kolonijama bila je oslabljena. U Španjolskoj su Burboni došli na vlast, a kralj Filip V promijenio je načelo kontrole nad prekomorskim područjima u Latinskoj Americi. Gospodarska komora je ukinuta, a Visoko indijsko vijeće, koje ima veliko ovlaštenje, ima ograničene ovlasti.
Borba za nezavisnost kolonije i uloga Bolivara u njoj
Krajem XVIII. Stoljeća zemlja je počela intenzivirati nacionalnooslobodilački pokret. Lokalna aristokracija i buržoazija bili su nezadovoljni svojim podređenim položajem, budući da je Španjolska definirala sve trgovinske sheme u Novoj Granadi. Napoleonske ratove započele su u Europi, au Bogoti je lokalna kreolska aristokracija proglasila svoju zemlju neovisnom, iskorištavajući prednost svrgavanja španjolskog kralja. Snaga je predana vojnoj hunti, koja je trebala vladati sve dok kralj Ferdinand nije dobio svoje prijestolje.
Uz vlast u svojim rukama, lokalna se elita odmah podijelila na nekoliko frakcija, od kojih je svaka vidjela svoj vlastiti put daljnjeg razvoja države. Početkom 1811. postojale su ozbiljne kontradikcije između centralista i federalista, koji su prijetili da će se pretvoriti u oružane sukobe i čak osloboditi građanski rat. Čelnici obiju strana uspjeli su se međusobno dogovoriti i spriječiti otvorene sukobe. Godine 1811. započeli su međusobne pregovore i stvorili Konfederaciju savezničkih provincija Nove Granade.
Početkom 1812. godine Simon Bolivar počeo je otvoreno agitirati aristokraciju i buržoaziju provincija, tako da su zahtijevali potpunu neovisnost od Španjolske. Pokazalo se da je trvenja između stranaka isuviše duboka za ujedinjenje. U međuvremenu, Napoleon je poražen, a vlast se vratila španjolskom kralju Ferdinandu VII. Odmah je zatražio da njegove bivše kolonije prepoznaju moć metropole. Lokalna aristokracija već je uspjela shvatiti prednosti koje im daje neovisnost. Zahtjevi španjolske krune odbijeni su, a Ferdinand je odmah poslao svoju kaznenu ekspedicijsku vojsku na Novu Granadu.
Lokalna vojska i milicija nisu mogle odoljeti španjolskim veteranima koji su prošli kroz lomaču Napoleonskih ratova, a 1816. godine Bogotu su zauzeli Španjolci. Nakon toga, Španjolci su svojim uobičajenim okrutnostima počeli uništavati sve vođe i sudionike pokreta za neovisnost. Osjećajući da španjolska vojska neće stati sve dok ne uhiti sve sudionike otpora, kreoli su se ujedinili pod vodstvom Simona Bolivara. Do 1819. Kolumbijci su uspjeli okupiti jaku vojsku koja je porazila kraljevske trupe u Boyacu, blizu Bogote. Pobjeda je označila izgradnju neovisne države.
Formiranje Republike Kolumbije i reforma vlade
Nakon završetka rata za nezavisnost, kolonijalni režim je pao. Krajem 1819. pojavila se Savezna Republika Velika Kolumbija, dio Nove Granade i kapetanskog generala Venezuele. Na čelu ogromne ujedinjene države bio je Simon Bolivar. Politički razvoj zemlje imao je niz značajki:
- Godine 1821. pojavio se novi ustav;
- Godine 1832. promijenjen je glavni dokument zemlje u cilju borbe protiv ekonomske krize nakon raspada Velike Kolumbije;
- Zemlja je 1853. usvojila još jedan ustav, koji se odlikovao svojom demokracijom;
- Godine 1886. zemlja je ponovno promijenila ime i postala Republika Kolumbija.
Godine 1899. liberali su pokušali silom preuzeti vlast. Državni udar se pretvorio u puni građanski rat koji je trajao do 1902. Prema službenim podacima, ova povijesna epizoda zemlju je koštala oko 100.000 ljudskih žrtava. Zapravo, taj broj ne uključuje seljake i Indijce koji su patili s obje strane sukoba.
Godine 1903. vlada Sjedinjenih Američkih Država izazvala je separatističku pobunu u Panamskoj prevlaci. Poduzetnici u pokrajini Panama ušli su u vezu s američkom vladom oko izgradnje Panamskog kanala, jer im je to jamčilo ogroman profit. Podržani separatisti uspjeli su uzvratiti kolumbijsku vojsku, nakon čega je Panama postala neovisna država.
Kolumbija i njezin razvoj u XX. Stoljeću
Godine 1904. general Reis postao je predsjednik. Tijekom njegove vladavine konzervativci i liberali uspjeli su se međusobno dogovoriti, stvarajući koalicijsku vladu. Konzervativci su dominirali državnom politikom, jer je predsjednik bio sklon jačanju i centraliziranju svoje moći. Gospodarska situacija u državi počela se postupno normalizirati, ali kriza 1929. ponovno je oslabila gospodarstvo Kolumbije, koja je postojala na račun stranih ulaganja.
Najpoznatiji predsjednik Kolumbije u prvoj polovici 20. stoljeća bio je Alfonso López Pumarejo, izabran dva puta, 1934. i 1942. godine. Zahvaljujući ovom predsjedniku, Kolumbija je prošla niz reformi:
- Promijenjen je zastarjeli ustav zemlje;
- Stvoren je niz društveno-ekonomskih zakona koji štite prava radnika;
- Obrazovanje u zemlji postalo je besplatno, škole su izgrađene diljem Kolumbije;
- Usvojeni su antiklerikalni zakoni, a vlada je uspjela uspostaviti službene odnose s Vatikanom.
1948. smireni razvoj republike bio je narušen još jednim krvavim sukobom između konzervativaca i liberala. Službeni razlog sukoba bilo je ubojstvo vođe liberala, Gaitana. Odmah su izbili neredi u svim većim gradovima Kolumbije, koji su postupno prerasli u građanski rat koji je službeno ubio 300.000 ljudi.
Godine 1949. konzervativna stranka pobijedila je na izborima, a G. Castro postao je predsjednik. Za vrijeme njegove vladavine država je izgubila niz svojih demokratskih sloboda:
- U zemlji je uspostavljena diktatura;
- Ustavne slobode su suspendirane;
- Kongres se raspao;
- Protivnici novog predsjedničkog režima bili su nemilosrdno progonjeni i uhićeni.
Godine 1953. dogodio se još jedan državni udar u Kolumbiji, a na vlast je došao general Gustavo Rojas Pinilla. Nije mogao normalizirati kriznu situaciju u zemlji, a 1957. bio je zbačen.
Godine 1968. održana je ustavna reforma, proširena su načela formiranja vlasti, koje je predložio Nacionalni front do 1974. godine. Tijekom rada Nacionalne fronte, vlada je uspjela provesti nekoliko progresivnih reformi, od kojih je najpotrebnija bila agrarna.
Razvoj Kolumbije u moderno doba
Početkom devedesetih godina politička situacija bila je izrazito nestabilna:
- Nastavljena je borba protiv gerilskih frakcija;
- Vlada se borila protiv velikih narko-kartela čiji je godišnji promet dosegao više od 20 milijardi dolara;
- Inflacija je bila visoka;
- Nezaposlenost je dosegla kritičnu točku.
Borba protiv narko kartela bila je neuspješna, pa se kolumbijska vlada obratila Sjedinjenim Državama za pomoć - uhićeni su veliki narko-baruni.
Početkom XXI. Stoljeća zemlja je uspjela dobiti kredit od Međunarodnog monetarnog fonda. Domaća politička i ekonomska situacija u Kolumbiji nastavila se pogoršavati. Pobunjenički je pokret postao prava vojna sila, a vojska je odmah napala one koji su uhvaćeni u vezi s pobunjenicima, povećavajući napetosti u regiji. Nakon inauguracije novoizabranog predsjednika Alvara Uribea Véleza izabranog 2002. godine, prestali su svi pokušaji uspostavljanja miroljubivog dijaloga s revolucionarnim oružanim snagama Kolumbije. Čelnik države ustvrdio je kako vlada neće pregovarati s teroristima kako bi ih nemilosrdno uništili.
U 2005. godini, Kolumbija i Sjedinjene Države uspjeli su se dogovoriti o nizu zajedničkih vojnih operacija protiv gerilaca, koji su prethodno kontrolirali odvojene upravne regije zemlje. Revolucionarne oružane snage Kolumbije odbačene su u najnepristupačnijim i rijetko naseljenim područjima države, a ekonomska situacija u zemlji počela se postupno poboljšavati.
Godine 2006. Alvaro Uribe Velez ponovno je izabran za drugi mandat, dobivši više od 62 posto glasova. Godinu dana kasnije, novi plan vlasti u Kolumbiji, razvijen zajedno sa Sjedinjenim Državama, revidiran je. Sada je poslan da modernizira oružane snage države kako bi se mogao brzo i učinkovito nositi s narko kartelima i pobunjeničkim skupinama. No, problem nezakonite trgovine kokainom nije se usudio, u novom planu, borba protiv narko kartela bila je na devetom mjestu.
Na izborima 2010. godine Juan Manuel Santos Calderon postao je predsjednik Kolumbije. Iako je tijekom predizborne kampanje obećao da će slijediti politički smjer Alvaro Uribea, odmah nakon inauguracije, predsjednik je službeno najavio da će slijediti svoj put.
Status i odgovornosti predsjednika Kolumbije i popis čelnika republike od 1886
Šef Kolumbije simbolizira nacionalno jedinstvo zemlje. Popis njegovih prava i obveza:
- Imenovanje i razrješenje članova kabineta, koje formira predsjednik;
- Vođenje međunarodnih poslova, sklapanje ugovora s čelnicima drugih država. Preduvjet je da ti ugovori ne budu u suprotnosti s postojećim ustavom;
- Šef Kolumbije ima pravo na zakonodavnu inicijativu, ali predsjednička naredba nema snagu zakona;
- Kontrolu rada svih lokalnih i zakonodavnih vlasti;
- Predsjednik može stvoriti nova upravljačka tijela, kao i ukinuti ili spojiti postojeće;
- Objavljivanje godišnjih amnestija, pomilovanja kriminalaca;
- Zaključivanje mirovnih ugovora i pravo na proglašavanje rata.
Premda je formalno predsjednik Kolumbije vrhovni zapovjednik oružanih snaga, lokalna je vojska posebna snaga koja si ne može priuštiti da se povinuje uputama predsjednika, što je u više navrata dokazano vojnim prevratima.
Od 1886. godine sljedeći vojni i civilni političari posjetili su mjesto predsjednika Kolumbije:
- 1886-1887 - Jose Serano. Nakon formiranja republike, nastavio je svoj autoritet. predsjednika;
- 1887. - Rafael Molledo. Uspio sam uspostaviti red u republici;
- 1888. - Rafael Molledo. Bio je prisiljen otići zbog bolesti;
- 1888-1892 - Carlos Mallarino;
- 1892-1894 godine - Rafael Molledo. Umro je na svom mjestu;
- 1898-1900 - Manuel Sanclemente. Je svrgnut;
- 1904-1909 - José Rafael Priesto. U mladosti je otišao u džunglu u trgovačke i obavještajne svrhe, oko 10 godina trgovao je cinchona kore, potičući razvoj industrije u regiji;
- 1910-1914 - Carlos Restrepo. Bio je na dužnosti do kraja svog mandata, što je u to vrijeme rijetko za Kolumbiju;
- 1914-1918 - José Ferreira;
- 1918-1921 - Marco Suarez. Sam je podnio ostavku;
- 1922-1926 - Pedro Ospina Vazquez;
- 1926-1930 - Miguel Mendez. Godine 1929. uveo je vanredno stanje u zemlji;
- 1930-1934 - Enrique Herrera;
- 1934-1938 - Alfonso Pumarejo. On je uživao veliko poštovanje među radnicima i seljacima;
- 1938-1942 - Eduardo Montejo. Uklonila katoličku crkvu iz upravljanja obrazovanjem;
- 1942-1945 - Alfonso Pumarejo;
- 1946-1950 - Louis Ospina Perez. Osvojio izbore zbog podjele među liberalima;
- 1950-1951 - Laureano Gomez Castro. Lijevi post nakon srčanog udara;
- 1953-1957 - Gustavo Rojas Pinilla. Postao je predsjednik nakon vojnog udara;
- 1958-1962-Alberto Camargo. Počeo je provoditi agrarnu reformu i uspostavio odnose sa Sjedinjenim Državama;
- 1962-1966 - Guillermo Valencia Muñoz. Tijekom njegove vladavine provedene su ekonomske i socijalne reforme, izgrađene su škole, povećana je proizvodnja nafte;
- 1966-1970 - Carlos Lleras Restrepo. Nastavio je s reformama prethodnog predsjednika. Tisuće seljaka bez zemlje mogli su dobiti zemljište;
- 1970-1974 - Misael Pastana Borrero. Godine njegove vladavine obilježene su ozbiljnim gospodarskim padom;
- 1974-1978 - Alfonso Lopez Mickelson. Sin predsjednika Pumareja, autor romana Izabrano;
- 1978-1982 - Julio Cesar Turbai Ayala. Odličan menadžer, jer je čak i za vrijeme ekonomske krize koja je pogodila zemlje Latinske Amerike, uspio postići gospodarski rast;
- 1982-1986 - Kvartovi Belisario Betancourt. Poznati reformator pokušao je riješiti sukob s oružanim partizanskim formacijama;
- 1986–1990. - Virhilio Barco Vargas. Kao ekonomist, pokušao se boriti protiv siromaštva, pregovarao s kartelima i pobunjenicima. Nakon završetka predsjedništva, postao je veleposlanik u Engleskoj;
- 1990. - 1994. - Cesar Augusto Gaviria Trujillo. Proveo je niz društvenih i gospodarskih reformi tijekom kojih je uhićen poznati gospodar droge Pablo Escobar;
- 1994-1998 - Ernesto Samper Pizano. Ekonomist i senator, čija je popularnost brzo nestala. Osumnjičen je da je primio veliki mito od jednog od narko kartela;
- 1998-2002 - Andrés Pastarana Arango. Был мэром и сенатором, пострадал от наркокартелей, один из которых его похитил в 1988 году;
- 2002-2010 годы - Альваро Урибе Велес. Запомнился как непримиримый борец с наркокартелями и партизанами. На него было совершено 18 покушений;
- 2010-2018 годы - Хуан Сантос Кальдерон. В 2016 получил Нобелевскую премию за вклад в прекращение гражданской войны в регионе.
С 7 августа 2018 года президентом Колумбии будет Иван Дуке Маркес, который уже выиграл выборы.
Резиденция президента Колумбии
Президентский дворец Каса де Нариньо на русский язык переводится как "Дом Нариньо". Здание расположено в столице Колумбии, Боготе. Резиденция названа так в честь Антонио Нариньо, поскольку дом расположен на месте, где родился знаменитый политик. Именно он стал известным революционером и впоследствии губернатор-президентом Свободного Государства Кундинамарка. После смерти Антонио дом не привлекал правительство Колумбии около 60 лет. В октябре 1885 года его купили по приказу президента Рафаэля Нуньеса, чтобы сделать там резиденцию главы государства.
Сейчас в этом здании, реконструированном в 1908 году архитекторами Хулианом Ломбаной и Гастоном Леларжем, находится приёмная президента Колумбии. Внутри дворца множество произведений искусства и старинной мебели. В саду комплекса есть обсерватория, построенная в 1802 году монахом Фраем Доминго де Петресем.
