U međunarodnom pravu nema mnogo zemalja i država koje imaju relativno mladu političku povijest. Te ovlasti uključuju Finsku. Ova mala zemlja, oprana s juga i sa zapada hladnim vodama Baltičkog mora, smjestila se u sjeverozapadnom kutu Skandinavskog poluotoka. Moderna povijest zemlje započela je prije samo 100 godina. U tom je razdoblju zemlja stekla sve potrebne atribute suverene države. Od tog trenutka predsjedanje Finskom u zemlji, kabinet ministara redovito se sastaje i Eduskunta radi - finski parlament.
Suomi pod utjecajem Švedske
Izolirani zemljopisni položaj ne može osigurati sadašnjoj Finskoj miran život i razvoj. Zemlja Suomi (staro ime) dugo je bila na marginama svjetske politike, ostala je ničija zemlja. U tim ranim godinama nije bilo jakih suverenih vladara niti jasno definirane suverene teritorije na ovom ogromnom teritoriju. Prvi izbojci državnosti došli su u te zemlje tek u srednjem vijeku, kada je zemlja postala kolonija švedskog kraljevstva.
Počevši od novog tisućljeća, kada su većinu zemalja Europe osvojili Normani, koji su došli iz Danske i Norveške, Finska spada u orbitu interesa švedskog Kununga. Švedska je, za razliku od susjednih zemalja, Norveške i Danske, bila više orijentirana prema Istoku. Švedski trgovci i knezovi zanimali su se za područja koja se protežu u istočnom dijelu Baltičkog mora. Varyags su vješto iskoristili situaciju koja je prevladavala na ovim zemljama. Umjesto agresije, Šveđani su mogli podjarmiti lokalna plemena podmićivanjem i trgovinom. Zahvaljujući pametnoj politici, Šveđani su brzo proširili svoj utjecaj diljem baltičke regije, uključujući i područje današnje Finske.
Otprilike moć švedskih kraljeva, a zatim švedska kruna na području moderne Finske, proširila se od 1150. godine. Točniji podaci o kolonizaciji Suomija upućuju na XIV. Stoljeće, kada su jasno definirane granice posjeda švedskih kraljeva i starog Novgoroda. Granica švedskih posjeda u Kareliji prošla je uz rijeku Nevu. Dolaskom Šveđana na područje Suomi dolazi civilizacija. Na jugu Finske počela su se pojavljivati prva naselja koja su ubrzo dobila status gradova. Cijela južna obala Finske pokriva mrežu utvrđenih točaka, morskih luka i utvrda. Zajedno s Vikincima, kršćanstvo je došlo u Suomi. Vrhovni autoritet u ime švedske krune u zemlji vršile su sljedeće osobe:
- Prvi vojvoda, koji je vladao u Finskoj, bio je Benedikt, vladao 1284-1291;
- Waldemar, koji je vladao samo šest godina od 1302. do 1318. godine;
- Supruga Valdemara - Ingeborga, koja je zauzela kneževsko prijestolje 41 godinu od 1318. do 1353. godine;
- Benedikta, koji je okupirao prijestolje 1353-1357;
- Karl (1465-1467);
- Johan, koji je postao vojvoda Finske 1556. godine i obnašao tu dužnost do 1607. godine;
- Adolf Gustov - švedski kralj, koji je nosio titulu vojvode Finske u godinama 1607-1611.
Tijekom reformacije, Finska, hodajući u švedskom kraljevstvu, prihvaća protestantizam.
Sredinom XVI. Stoljeća Švedska je dosegla vrhunac svoje političke moći i postala jedna od najvećih i najmoćnijih država u Europi. Od tog trenutka Finska, koja je u statusu određenog kneževine, od švedske krune prima neku vrstu autonomije. Od 1595., umjesto Suomi, Veliko vojvodstvo Finske pojavljuje se na političkoj karti Europe. Glavni grad Abo postaje glavni grad nove državne formacije. U početku, pravo vladanja u Finskoj dobilo je plemenite feudalne gospodare.
Status vojvode od Finske s pristupanjem Gustava Adolfa postaje povlastica kraljevske osobe. Od sredine XVI. Stoljeća gotovo svi vladari koji su zauzeli vojvodstvo u Abou postali su kraljevi Švedske. Zatim je titulu kneza (kneza) Finske dodijelio okrunjenoj osobi zajedno s kraljevskom titulom. Svi slijedeći kraljevi Švedske zovu se kralj Švedske i veliki vojvoda od Finske. Glasno ime države Finskoj nije dalo nikakve povlastice. Zemlja je i dalje bila baština švedske krune. Čak ni formalne institucije državne vlasti nisu bile prisutne u zemlji. Sila zakona na području Kneževine Finske nosila je kraljevske uredbe. Svi su zapovijedi kneza bile u ime kralja i bile su obvezujuće.
Finska unutar Ruskog Carstva
Nova era u povijesti Finske započinje 1809. godine, kada je Veliko vojvodstvo Finske postalo dijelom Ruskog carstva. Ta je činjenica inicirana Tilsitskim mirom, zaključenim između cara Napoleona i ruskog cara Aleksandra I. Švedska, kao saveznik Velike Britanije, bila je prisiljena ići u rat s Rusijom, ali ju je izgubila. Bez obzira na to koliko je švedski kralj Gustav IV pokušavao, pod uvjetima mirovnog sporazuma, Rusija je zauzela cijeli teritorij finske kneževine. U proljeće 1809. car Aleksandar I. svojim je dekretom izdao manifest koji se odnosio na državni sustav Finske unutar ruskog carstva.
U skladu s tekstom manifesta, zemlja je dobila administrativne granice na svom teritoriju. Očuvani u Finskoj Finski zakoni koji se odnose na sustav vlasti. Prvi put u povijesti finske države okupljen je razredni skup, koji je postao prototip finskog parlamenta. Kasnije je Veliko vojvodstvo Finske postalo samostojeća kuća u upravnom sustavu Ruskog carstva. U Suomiju se politički pokret aktivno razvija i industrijska revolucija ubrzano napreduje. Finska, zajedno s Kraljevinom Poljskom, postaje predstraža Rusije u zapadnoj Europi. Pod carem Aleksandrom II. Finski je postao državni jezik. Zemlja dobiva veću autonomiju. Međutim, idila u odnosu na Carstvo sa svojom autonomijom završila je krajem XIX. Stoljeća, kada je Finska bila suočena s kraljevskom politikom prisilne rusifikacije. Početak neovisnosti Finske dobio je u veljači revolucija. Od tog trenutka zemlja je krenula putem stjecanja vlastite državnosti.
Nova povijest zemlje: prvi predsjednik Finske
Nakon saznanja o odricanju Nikole II u Suomi, u zemlji su počeli nepovratni politički procesi. Ukinute su sve društvene, političke i administrativne integracijske aktivnosti započete 1899. godine. Zemlja je dobila novog generalnog guvernera. Nakon duge političke stanke, ponovno je sazvan finski Sejm, koji je donio neovisnu odluku o unutarnjoj neovisnosti zemlje. Pokušaj privremene vlade da spriječi brzo propadanje bilateralnih rusko-finskih odnosa uz pomoć oružanih snaga nije uspio. Ruske postrojbe u Finskoj povukle su se iz podnesaka, žandarmeri i policija su raspušteni.
Usprkos činjenici da je Seimas u zemlji formalno raspušten, pitanje neovisnosti je bilo u zraku, put koji je zemlja poduzela postaje sve jasniji. Tijekom ljeta 1917. Finska je bila rastrgana kaosom, anarhijom i nemirima. Oktobarska revolucija 1917., kojom je okončana vladavina Privremene vlade u Rusiji, otvorila je nove mogućnosti za finsku političku klasu. Mjesec dana nakon sudbonosnih događaja u Petrogradu, finski senat 4. prosinca 1917. usvojio je Deklaraciju o neovisnosti Finske. Nakon dva dana finski parlament odobrio je odluku Senata, istodobno proglasivši Republiku Finsku.
Vlada boljševika, koju je predvodio V.I. Lenin, razmatrala je pitanje priznavanja neovisnosti Finaca, ali je privukla službeno priznanje. Građanski rat koji je rasplamsao krajem godine dao je boljševicima nadu da će Veliko Vojvodstvo Finske ostati dio sovjetske Rusije. Te težnje nisu bile predodređene da se ispune. Uz potporu trupa Kaiser Njemačke, trupe lojalne finskoj vladi uspjele su slomiti trupe finske Crvene garde. Uz potporu Nijemaca u prvoj polovici 1918. buržoasko-demokratske snage konačno su zauzele vlast u zemlji. U svibnju iste godine održan je sastanak finskog parlamenta na kojem su razgovarali o uvođenju monarhijskog oblika vlasti u zemlji. Rezultat duge parlamentarne rasprave bilo je proglašenje Kraljevine Finske.
Kraljevsko prijestolje trebalo je predati Frederiku Karlu, suprugu sestre njemačkog cara Wilhelma II. Ovi planovi su se također ostvarili. Poraz Njemačke u Prvom svjetskom ratu doveo je do toga da je politička težina Nijemaca u Finskoj znatno oslabljena. Novi finski kralj ostao je u Njemačkoj, čak ni formalno nije ušao u svoja prava. Tijekom kratkog postojanja Kraljevine Finske u odsutnosti kralja, sva vlast u zemlji bila je u rukama Regentnog vijeća. Nakon što je 12. prosinca 1918. kralj abdicirao prijestolje, Karl Gustav Emil Mannerheim izabran je za novog šefa Regency vijeća. Od tog trenutka povijest zemlje bit će usko povezana s tom dvosmislenom osobnošću.
U ljeto 1919. novi sastav finskog parlamenta ponovno je vratio Finsku u krilo demokratskih država, ponovno uspostavivši republički oblik vlasti u zemlji. Status predsjednika Finske odobren je Ustavnim zakonom, kojim je Mannerheim odobren kao regent. Rezultat tih promjena bio je predsjednički izbori 25. srpnja 1919. godine. Izbor novog šefa države održan je unutar zidina finskog parlamenta. Po rezultatima tajnog glasovanja, Kaarlo Juho Stolberg, predstavnik nacionalne progresivne stranke, postao je prvi izabrani predsjednik zemlje. Novi predsjednik zemlje bio je na vlasti od srpnja 1919. do ožujka 1925.
Mannerheim, koji je također tvrdio mjesto, izgubio. To je bilo zbog nedostatka povjerenja buržoaske većine u Mannerheimu kao političke figure. Prema izvješćima, Carl Gustav Mannerheim vodio je tajne pregovore s čelnicima ruskog bijelog pokreta, razmatrajući mogućnost zajedničkih napora za poraz boljševika. Nakon fijaska na predsjedničkim izborima u srpnju, Mannerheim je otišao u Veliku Britaniju.
Od 1925. godine u zemlji je uveden novi postupak za izbor šefa države. Predsjednika ne bi trebali birati zastupnici finskog parlamenta, već biračko vijeće koje bi zastupalo interese cjelokupnog stanovništva Finske. Taj je postupak, uz neke iznimke, nastavio djelovati do 1982. godine, kada je u zemlji uveden mješoviti izborni sustav: glasovanje na nacionalnoj razini + rezultat glasovanja izbornog kolegija.
Dužnosti i ovlasti predsjednika
Zemlja Suomi, koja je postala parlamentarna-predsjednička republika dvadesetih godina 20. stoljeća, mogla bi biti primjer drugim državama o tome kako održati političku ravnotežu svih grana vlasti. U skladu s Ustavnim zakonom iz 1919. godine, finski ustav je uspostavio jasno razgraničenje ovlasti i status predsjednika.
Predsjednik Finske ima zakonsko pravo da inicira zakone, šaljući svoje nacrte zakona finskom parlamentu. Na zahtjev parlamentaraca, predsjednički prijedlog može se poslati na odobrenje, na analizu i raspravu na Vrhovnom ili Vrhovnom žalbenom sudu Finske.
S druge strane, parlament ih, usvajajući zakone, šalje na potpis predsjedniku zemlje. Predsjednik države također ima pravo žalbe Vrhovnom sudu radi pojašnjenja suštine zakona. Zakoni koje predsjednik ne potpisuje ponovno se šalju parlamentu, gdje ih treba glasovati apsolutnom većinom. Inače će se smatrati da zakon nije usvojen.
Odluke, odluke i naredbe predsjednika imaju zakonodavnu snagu, ali u većini slučajeva zahtijevaju odobrenje Vlade Republike. Inauguracija predsjednika odvija se unutar zidina finskog parlamenta u svečanom ozračju. Od preuzimanja dužnosti, šefu države dodjeljuje se plaća, čiji je iznos fiksan i određen je relevantnim zakonima. Mandat predsjednika zemlje traje 6 godina. U nedostatku političkih prepreka, sadašnji predsjednik može se kandidirati za drugi mandat. Temeljni zakon nije predvidio ograničenja broja predsjedničkih mandata. Osoba koja je pobijedila kao rezultat izbora mogla je biti za nekoliko uzastopnih mandata.
Odgovornosti finskog predsjednika uključuju sazivanje Sejma u izvanrednim situacijama, raspuštanje finskog parlamenta, najavu novih parlamentarnih izbora. U nadležnosti je predsjednika Finske da odobri pomilovanje, da odluči o odobravanju ili lišavanju državljanstva, da u praksi provodi pravo izdavanja (izuzeće od izvršenja u određenim slučajevima zakona zemlje).
Predsjednik je zadužen za državni nadzor nad cjelokupnim sustavom državne vlasti u zemlji. Šef države igra ulogu arbitra između svih grana državne vlasti u zemlji.
Šef države je vrhovni zapovjednik oružanih snaga zemlje.
Odgovornosti predsjednika zemlje na međunarodnom planu su sljedeće:
- imenuje veleposlanike i konzule u stranim zemljama;
- prihvatiti vjerodajnice stranih veleposlanika;
- sklapanje ugovora, sindikata sa stranim zemljama uz odobrenje finskog parlamenta;
- Predsjednik je ovlašten proglasiti mobilizaciju u zemlji, nametnuti ratno stanje u zemlji, proglasiti rat.
Predsjednici Republike Finske
Uspostavom parlamentarno-predsjedničke republike u povijesti države bilo je 12 predsjednika. Svaki od njih je neko vrijeme bio na vlasti i vladao zemljom u najrazličitijim razdobljima svoje povijesti. Predstavnici četiriju političkih snaga postali su šef države: Nacionalna napredna stranka, Finski centar, Nacionalna koalicija i Socijaldemokratska partija. Samo jedan od njih, Carl Gustav Mannerheim, šesti predsjednik Republike Finske bio je nestranački i samostalno se izjašnjavao.
Nakon prvog predsjednika zemlje, Karla Juho Stolberga, predsjedavali su sljedeći:
- Lauri Christian Relander, vladao 1925-1931;
- Per Evind Swinhoodwood je predsjedao 1931.-1937.
- Kyosti Kallio bio je predsjednik Republike od ožujka 1937. do 19. prosinca 1940. (razdoblje sovjetsko-finskog rata 1939-40);
- Risto Ryti bio je na dužnosti od 19. prosinca 1940. do 1. kolovoza 1944. godine. Podnio ostavku nakon povlačenja Finske iz rata;
- Karl Gustav Emil Mannerheim, koji je postao predsjednik u prosincu 1944. i obnašao tu dužnost do 4. ožujka 1946. Potpisalo je primirje sa Sovjetskim Savezom i izbacilo zemlju iz rata;
- Juho Kusti Paasikivi, vladavina 1946-1956;
- Urho Kaleva Kekkonen postao je šef države u ožujku 1956. godine i tu dužnost održao najduže, sve do 1982 .;
- Mauno Henrik Koivisto preuzeo je dužnost 27. siječnja 1982., a na dužnosti je ostao 4.417 dana, do ožujka 1994 .;
- Martti Ahtisaari postao je predsjednik u ožujku 1994. i ostao na tom položaju do ožujka 2000. godine;
- Tarja Halonen bila je predsjednica zemlje 12 godina, od ožujka 2000. do ožujka 2012 .;
- Sadašnji predsjednik je Sauli Niinistö. Mandat istječe 2024.
Inovacije u postupku izbora predsjednika Republike Finske i mandata utvrđene su novim finskim Ustavom usvojenim u ožujku 2000. godine. Novim Osnovnim zakonom odobren je postupak za izbor šefa države na temelju rezultata izravnih glasova građana. Mandat svakog predsjednika traje 6 godina. Od tog trenutka svaki šef države ne može držati visoku poziciju više od dva puta zaredom.
Službena rezidencija šefa države je predsjednička palača, smještena u glavnom gradu Helsinkiju. Paralelno s tim, rezidencija predsjednika Mäntuniemija, izgrađena 1993. godine, koristi se kao rezidencija predsjednika. Ovdje su živjeli predsjednici Finske Mauno Koivisto, Martti Ahtisaari i Tarja Halonen. Danas stan zauzima sadašnji predsjednik zemlje, Sauli Niinistö.
Od svih popisanih predsjednika zemlje, samo je pet napustilo istaknuto mjesto u povijesti. Per Evind Swinhoodwood smatra se praocom institucije parlamentarizma. U godinama njegove vladavine, sve stranke komunističke vrste nestale su s političke arene. Свинхувуд занимал активную антисоветскую позицию и ратовал за союз Финляндии с фашистскими режимами Италии и Германии. Ристо Рюти вошел в историю страны как президент, ввергнувший страну в пучину Второй мировой войны. Рюти стал единственным главой государства, который был впоследствии осужден за военные преступления.
Карл Густав Маннергейм является исторической личностью в истории Финляндии. Благодаря ему Финляндия из провинциальной страны превратилась в полноправный субъект международного права. При Маннергейме - президенте государственного совета обороны - возрождается финская армия. В 1933 году за политические и военные заслуги Маннергейму присваивается высшее воинское звание фельдмаршал Финляндии. Благодаря усилиям президента Маннергейма Финская Республика не стала в 1944 году зоной оккупации советскими войсками, сохранив свою независимость.
Два других президента Урхо Калева Кекконен и Мауно Койвисто сделали из Финляндии образцовую картинку. Благодаря усилиям обоих, страна прочно заняла место на международной арене, войдя в Европейский Союз в качестве полноценного члена, сумела сохранить свой нейтральный статус.
