Estonija je republički parlamentarni tip. To je sadržano u Ustavu iz 1992. godine. Zbog toga predsjednik republike nema važnih ovlasti. Šef države je simbolička figura koja personificira jedinstvo naroda i, u pravilu, obavlja predstavničke funkcije. Glavna osoba republike ne može biti u bilo kojoj stranci, kao i zauzeti drugo radno mjesto (izborno ili imenovano). Trenutno je Kersti Kaljulaid, rođena 1969. godine, predsjednica Estonije. Izabrana je 2018. godine.
Povijest rođenja estonske države
Prvi narodi koji su živjeli na području moderne Estonije pripadaju ugro-finskoj ili baltičko-finskoj skupini. Ta plemena živjela su tiho do početka XIII. Stoljeća, a potom su počela ekspanzija vitezova iz Europe. Prvo su došli njemački vitezovi, nakon - tamo su bili Danci, privučeni pričama Nijemaca o ogromnim rezervama krzna, koje se mogu oduzeti domorocima. Godine 1238. zemlja je podijeljena na nekoliko dijelova:
- Livonski red. Viteški redovnici odmah su počeli nasilno krstiti pogane, paleći neposlušne zajedno s njihovim idolima;
- Deritska biskupija;
- Ezel Biskupija;
- Danska.
U početku su se drevni Estonci pokušavali oduprijeti, ali njihova razina razvoja nije mogla izdržati europske vitezove obučene u oklop. Međutim, neredi i pobune stalno su se pojavljivali. Najveća u povijesti je pobuna Noći sv. Jurja, koja je trajala od 1343. do 1345. godine. Godine 1347. sjeverne zemlje moderne republike ustupljene su Livonskom redu.
Postupno je zemlja usvojila kulturu osvajača i počela se brzo razvijati. Pojavili su se veliki trgovački gradovi, od kojih su neki postali članovi Hanzeatske lige. U 16. stoljeću ideje crkvene reforme dosegle su Estoniju, a dio stanovništva se počeo identificirati kao protestanti. Godine 1558. car Ivan Grozni i njegovi vojnici napali su ovo područje. Nekoliko godina kasnije, 1562. godine, Livonski red je bio slomljen i uništen. Unatoč tome, dugi livonski rat 1558-1583. Izgubio je Rusija. Kao rezultat toga, Estonija je podijeljena između sljedećih država:
- Poljska;
- Danska;
- Švedska.
Godine 1625. većina zemlje bila je u rukama Švedske, čiji su vojnici 1645. uspjeli uhvatiti Saarem. Uskoro su formirane švedske provincije Livonia i Estland.
Godine 1700. pokrenut je Sjeverni rat, u kojem je Rusija, pod vodstvom Petra I., uspjela osvojiti teritorij moderne estonske države. Nakon potpisivanja mira Nishtada 1721. godine, Livonija i Estonija dobili su Rusko carstvo. U 18. stoljeću, ruske vlasti nisu osobito pokušavale uplitati u društvene aspekte života lokalnog stanovništva, zbog čega su etnički Nijemci i Šveđani još uvijek dominirali ovdje i nisu voljeli stanovnike. Početkom XIX. Stoljeća rusko carstvo počelo je provoditi reforme koje su značajno utjecale na život regije:
- 1816-1819. Svi estonski seljaci postali su slobodni, jer je ukinuto kmetstvo. Iako je Aleksandar I pokušao ukinuti kmetstvo u cijelom Ruskom carstvu, samo su stanovnici baltičkih regija imali sreće. U isto vrijeme, zemlja se nije oslanjala na slobodne seljake;
- U godinama 1849-1865, doneseno je nekoliko zakona koji su omogućili seljacima stjecanje zemljišta;
- Krajem 19. stoljeća u Rusiji su se provodile buržoaske reforme, zahvaljujući kojima su se počele pojavljivati i razvijati brojne tvornice.
Upravo zbog buržoaskih reformi, kao i blizine Europe, na prostorima suvremene Estonije počela se oblikovati nova klasa inteligencije, koja je pokušavala stvoriti neovisnu republiku od Rusije. Već početkom 20. stoljeća Estonija je postala jedna od najturbulentnijih regija u carstvu, gdje je u svakom trenutku mogla izbiti revolucija.
Borba za neovisnost i formiranje neovisne Estonije
Nakon ruske revolucije 1917., vlast u Estoniji prešla je u ruke samouprave, koja se zvala Maapaeva. Ovo je tijelo bilo podložno odredbama Privremene vlade. Daljnji događaji odvijali su se u sljedećem scenariju:
- U listopadu 1917. izvršni odbor Sovjeta Estonije zauzeo je vlast;
- Maapjajeva je pokušala da se bori i čak je rekla da je on imao vrhovnu vlast u zemlji, ali lokalni komunisti su brzo raspršili samoupravu, uz podršku Crvene armije;
- U siječnju 1918. boljševici su postigli svoj glavni cilj - Estonija je postala autonomni dio RSFSR-a;
- U veljači 1918. Crvena armija se povukla iz zemlje, jer je bilo potrebno boriti se protiv njemačkih vojnika koji su prešli u ofenzivu. Nakon toga, Vijeće starješina estonskog zemskog vijeća započelo je svoj glavni zadatak - proglasilo zemlju neovisnom;
- U kolovozu iste godine, RSFSR je napustila vlast nad Estonijom i Livonijom, ostavljajući narod pravo na samoopredjeljenje;
- Unatoč tome, 29. studenoga 1918. godine Crvena armija je uzela bitku kod Narve, nakon čega je tamo proglašena Estonska radnička komuna;
- Nekoliko mjeseci kasnije, RSFSR je priznala Sovjetsku Estoniju kao službenu državu;
- U veljači 1919., zahvaljujući odlučnim djelovanjima estonske vojske i pomoći generala Yudenicha, preko koje su se slale ogromne količine novca iz Europe, uspjeli su osloboditi područje Estonije od crvenih trupa.
U proljeće i ljeto 1919. vojska se morala boriti i protiv Crvene armije, koja je ponovno krenula u ofanzivu, i protiv Nijemaca.
2. veljače 1920. Sovjetski je Savez potpisao sporazum s Estonijom, prema kojem se dobrovoljno odrekao svojih prava na teritorij neovisne države. Unatoč tome, lokalnim komunistima stalno je pružana novčana i vojna pomoć od "starijeg brata". Godine 1924. pristaše socijalizma pokušali su zbaciti vrhovnu vlast u Tallinnu, ali su poraženi. Nakon toga, zemlja je počela svjesno razvijati nacionalizam. Globalna ekonomska kriza ozbiljno je pogodila sva područja razvoja republike:
- Politička situacija se promijenila;
- Fašistički je režim suosjećao ne samo s "pravom", već is većinom običnih građana;
- Mnogi su pokušali stvoriti autoritarni režim koristeći politički model u Njemačkoj.
Tijekom godina premijera Patea odlučeno je boriti se protiv toga na teški način. Godine 1934. parlament je raspušten, a sve stranke osim vladajuće stranke su stavljene van zakona. Godine 1937. usvojen je novi Ustav koji je potvrdio autoritarni režim. Godine 1929. prema Paktu Molotov-Ribbentrop Estonija je dodijeljena sferi utjecaja SSSR-a. To je omogućilo Sovjetskom Savezu da stvori svoje vojne baze u Republici, kao i da pošalje trupe da ih zaštite.
Godine 1940. postalo je jasno da se nezavisna republika bliži kraju. Pod pritiskom Crvene armije u zemlji nije bilo alternativnih izbora, nakon čega je postao dio Sovjetskog Saveza. Godinu dana kasnije, njemačka SSR zauzela je estonski SSR, ali je 1944. vojska SSSR-a istjerala Nijemce sa svog teritorija. Istodobno, Sjedinjene Države i Velika Britanija nisu priznale pravo SSSR-a da uključi Estoniju u svoje članstvo.
Uloga SSSR-a u razvoju estonske države
Do 1944. Estonija se razvijala prema europskom planu, koji je bio sovjetski komunist. Došavši na vlast, požurili su pretvoriti republiku u sovjetsku zemlju:
- Počelo se uništavati lokalno plemstvo;
- Inteligencija je oduzela sve povlastice;
- Bilo je hitno potrebno stvoriti kolektivne farme i oduzeti imućne poljoprivrednike.
Naravno, takva politika izazvala je ogorčenje lokalnog stanovništva. SSSR se počeo boriti s "šakama", oslanjajući se na radnike bez zemlje. Zemlja je započela pravi građanski rat, koji je trajao sve do početka 1950-ih.
Nakon što je uspio uspostaviti red, Sovjetski Savez počeo je ubrzano razvijati Estoniju. U izgradnju novih postrojenja i industrija uložena su sredstva iz proračuna.
Budući da je Republika povijesno održavala veze s Finskom, za sovjetske građane Estonija je postala vrsta Europe u koju nisu mogli ući. To je olakšala politika vlasti. Sedamdesetih se godina u zemlji pojavila nova inteligencija, sposobna razmišljati na razini prosječnih Europljana.
S početkom perestrojke, Estonija je počela stvarati Narodni front. Godine 1988. ovaj je pokret zahtijevao da se Republici osigura samofinanciranje i autonomija. Zanimljivo je da je lokalna Komunistička partija bila potpuno solidarna s takvim zahtjevima. Daljnji razvoj zemlje odvijao se na sljedeći način:
- Narodni front Estonije se 1989. godine počeo zalagati za punu neovisnost;
- Godine 1991. zemlja je postala neovisna;
- Daljnji razvoj je odlučio slijediti skandinavske i finske sheme.
Zemlja je 2004. godine primljena u Europsku uniju i NATO.
Ustav Estonije i njegove značajke
U Republici je na snazi Ustav, koji je usvojen 28. lipnja 1992. godine. Ono jasno definira da vrhovnu vlast u Estoniji ostvaruju njezini narodi preko Narodne skupštine ili na štetu referenduma. Samo predsjednik ili Narodna skupština mogu donositi različite izmjene i dopune (au tom slučaju najmanje 20% zastupnika mora glasati za to). Najlakši način za promjenu Ustava je održavanje referenduma.
Glavni dokument Estonije proglašava opću jednakost pred zakonom. Jasno je definirano da su svi građani jednaki, bez obzira na sljedeće značajke:
- Državljanstvo;
- utrka;
- Porijeklo;
- jezik;
- Boja kože;
- Politička uvjerenja.
Imovina i društveni status također nisu prednost. Ozbiljno kažnjivo po zakonu poticanje neprijateljstva na političkoj, rasnoj ili nacionalnoj osnovi. Ustav jasno navodi da republika ima parlamentarni oblik vladavine, iako je njezin predsjednik predsjednik. Od 1992. godine sljedeći političari postali su na čelu republike:
- 1992 - 2001 - Lennart-Georg Meri. Prvi predsjednik nakon duge stanke izabran je za dva mandata zaredom. Poznat kao pisac i redatelj, bio je ministar vanjskih poslova. Ponovni izbor na mjesto predsjednika dogodio se 1996. godine;
- 2001 - 2006 - Arnold Rüütel. Stalno je podsjećao Rusiju da SSSR ne dopušta Estoniji da odabere neovisan put razvoja;
- 2006 - 2018 - Toomas Hendrik Ilves. Tipičan predstavnik europskog tipa političara. Njegov ponovni izbor i inauguracija održan je 2011. godine. Rješavao je istospolne brakove i sklapao sporazume o suživotu;
- 2016 - naše vrijeme - Kersti Kaljulaid. Godine 2018. bila je na Forbesovoj listi kao jedna od 100 najutjecajnijih žena na svijetu.
Možda bi neki predsjednici bili izabrani za treći mandat, ali prema Ustavu, šef države ne može biti biran više od dva uzastopna mandata.
Značajke izvršne vlasti u zemlji
Izvršna vlast u Estoniji ima sljedeće značajke:
- Predsjednika vlade imenuje predsjednik;
- Vladu formiraju parlament, premijer i šef republike;
- Parlament može odobriti ili odbiti kandidate koje je predložio predsjednik ili premijer;
- Sve domaće i vanjske politike države provodi vlada.
Prije potpisivanja važnih ugovora sa stranim državama, oni se moraju predati Narodnoj skupštini na ratifikaciju.
Nakon što je Estonija 1991. postala neovisna, u zemlji su se počele pojavljivati razne političke stranke. Trenutno ih je više od 20. Nitko od njih nema dominantan položaj. Posljednjih godina, estonska vlada je usvojila nekoliko zakona koji se odnose na aktivnosti stranaka:
- Sada pokušavaju smanjiti njihov ukupni broj;
- Vršiteljice se pokušavaju stopiti jedna s drugom;
- Takve udruge ne mogu primati donacije od pravnih osoba;
- Zabranjeno je stvarati izborne blokove građana;
- Nemoguće je formirati izborne međustranačke blokove.
Zbog toga država pokušava podići značaj utjecajnih stranaka koje trenutno ne čine silu koja bi mogla utjecati na političke događaje u zemlji.
U temeljnom zakonu države postoji članak kojim se zabranjuje stvaranje stranaka koje mogu nasilno izmijeniti Ustav. Metode djelovanja ovdje su kaznena odgovornost.
Status i dužnosti predsjednika Estonije
Sve ovlasti šefa države detaljno su opisane u članku 78. Ustava. U njemu se jasno navodi da bi predsjednik trebao obavljati sljedeće funkcije:
- Predstavlja Estoniju u raznim međunarodnim odnosima. Ova funkcija uključuje posjete stranim zemljama, prijem diplomata iz različitih zemalja, potpisivanje ugovora. Sve važne međunarodne dokumente potpisuje predsjednik Republike tek nakon što ih vlada odobri;
- U iznimnom slučaju, kada premijer ne može, iz zdravstvenih razloga ili iz drugih razloga, predstavljati državu u Visokom vijeću EU, šef države može se pojaviti na njegovom mjestu;
- Nakon odobrenja vlade, šef Estonije može imenovati ili povući diplomate, prihvatiti različita pisma itd.;
- Dužnosti predsjednika uključuju formalno proglašavanje parlamentarnih izbora;
- On može prisustvovati svim sastancima Riigikogu-a, davati prijedloge i izjave Parlamentu. U dvorani za sastanke nalazi se posebno mjesto za govore čelnika republike;
- Proglasiti zakone koje je usvojio Riigikogu. Predsjednik države ima pravo veta, koji se može izreći u roku od 14 dana od dana primitka dokumenta. Ako parlament ipak vrati zakon bez da ga mijenja, tada predsjednik može podnijeti žalbu Državnom sudu na provjeru s postojećim Ustavom. Ako sud ne pronađe proturječnosti, zakon mora biti potpisan u svakom slučaju. (Lennart Meri, prvi šef Estonije, nametnuo je veto 42 puta. Sljedeći su predsjednici to pravo koristili mnogo rjeđe. Kersti Kaljulaid je stavio veto samo jednom 2018. godine);
- Može postaviti pitanje izmjene Ustava, o čemu treba odlučiti na nacionalnom referendumu;
- Po nalogu predsjednika imenovan je kandidat za premijera. Prije odabira, ta osoba mora biti odobrena od vlade;
- Imenuje i razrješava članove vlade. To se događa samo na predstavljanju premijera;
- Nudi kandidate za mjesta predsjednika Suda BiH, državnog kontrolora, kancelara pravosuđa, predsjednika Upravnog odbora Banke Estonije. Oni moraju biti odobreni od strane Riigikogu-a;
- Dodjeljuje vojne i diplomatske činove, dodjeljuje nagrade uglednim građanima na državnoj razini;
- Prema Ustavu, na čelu je obrambenog sustava. Iako je to mjesto moguće smatrati vrhovnim zapovjednikom, u stvarnosti vojskom upravlja Ministarstvo obrane zajedno s vladom;
- On ima pravo oprostiti kriminalce, ublažiti njihovu kaznu ili proglasiti amnestiju. Ovo se pravo rijetko koristi.
Ako pažljivo pregledate sve ovlasti šefa države, ispostavlja se da pravo na zakonodavnu inicijativu predsjednik može koristiti samo ako se izmijeni Ustav.
Rezidencija predsjednika Estonije i povijest njezine izgradnje
Rezidencija šefa države nalazi se u Kadriorgu (u prijevodu kao dolina Kadri). Ovaj kompleks palača i parka osnovan je 22. srpnja 1718. godine. Inicijator stvaranja bio je Petar I tijekom Sjevernog rata. Godine 1714. car je kupio ovo zemljište kako bi tamo stvorio park i izgradio svoj dom. Niccolò Michetti i njegov učenik Gaetano Chiaveri izabrani su kao arhitekti.
Iskusni arhitekti postavili su carsku palaču tako da se iz nje može vidjeti more, luka i grad. U 1720-1722, Mihail Zemtsov radio na izgradnji palače, zamijeniv Niccolò Michetti. Potpuno je dizajnirao unutrašnjost carske rezidencije. Prvobitno je bilo planirano da susjedni park bude rekreacijsko područje za građane (što je zanimljivo, čak i sada kada je otvoreno za javnost).
Trenutno, rezidencija i prijem predsjednika Estonije nalazi se u kompleksu Kadriorg. U nekadašnjoj carskoj palači smješten je Muzej inozemne umjetnosti. Керсти Кальюлайд отказалась переезжать в президентский дворец, так как он кажется ей роскошным. Президент должен быть ближе к народу, поэтому Керсти осталась жить в своём доме, который находится в районе Нымме.
